日本には「歩道の中の自転車レーン」とも呼ばれる普通自転車通行指定部分というものがありますが、
海外でも似たような感じのものはあります。
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歩道の中の自転車レーン
例えばこんな感じ。
「自転車道」を示す標識があるように自転車道と歩道が併設されていると言ったほうがより正確な気もしますが、ほとんど段差はなく事実上ラインを引いただけみたいなのもあるので、イメージとしては日本の「歩道の普通自転車通行指定部分」に近い。
いやほぼ同じ。
ただまあ、法律上の建前は違うのよ。
| 海外 | 日本 |
| 自転車道 | あくまでも歩道 |
これについては「自転車道」の標識があるし、自転車専用ゾーンなんだと理解できますが、
日本のこれについては、あくまでも歩道なので優先権は歩行者になる。
普通自転車通行指定部分については、歩行者には「避けて通行すべき努力義務」はありますが、同時に自転車には「歩行者の通行妨害禁止」を課しているので、あくまでも歩行者の場所なんですね。
○木俣佳丈君 先ほどの少し歩道のスペースの問題に戻りますけれども、歩行者の通行スペース確保というのが必要だと考えます。
新たに十条三項に、歩道を通行する歩行者は、普通自転車通行指定部分があるときは、当該部分をできるだけ避けて通行するように努めなければならないとされております。
歩行者とのやはり衝突防止のために歩行者が不便を強いられるようなおそれがないか、この通行スペース確保に向けた取組について伺いたいと思います。○政府参考人（矢代隆義君） お答え申し上げます。
この部分は、先ほど申し上げましたように、現在、広い歩道でその真ん中に白線を引っ張ってある場合に、自転車はその車道寄りの部分を通行しなきゃならないと、こういうルールでございます。
現在のそういう状況を前提といたしまして、ところがそこはあくまで全体が歩道でございますので、法律上は歩行者はどこを通ってもいいわけです。そうしますと、せっかく広い歩道がありますので、白線を引いておきましたのにそっちの自転車の通行部分まで歩行者が必要もないのに通っておりますと、これはお互い非常に迷惑なことでございます。
従前は、そういう歩道上であるということでそういうルールはなかったわけでございますけれども、今後のことを考えますと、これはあくまで当然のこととして十分広い幅員ということが前提でございますけれども、そこに白線を引っ張っている場合には歩行者はその歩道の外側の方を通れるんであればそちらの方を通ってくださいと、努める義務ですが、そうすることによって歩道上の錯綜というのはこれは整理できますので、そういう趣旨でございまして、そこから歩行者を締め出すとかあるいは歩行者の空間を狭めていこうとか、そういうような発想に立つものではございません。○木俣佳丈君 それはよく分かるんですけれど、何というんでしょうか、十分な歩行者の安全を確保するようなスペースをちゃんと取るんだと、そういうことでよろしいでしょうか。
○政府参考人（矢代隆義君） 御指摘のとおりでございます。
まず、白線を引くのはそういう状況でございますし、それからその場合でもやはりそこは歩道上でございますので、自転車は歩行者がもし仮にそこにおれば歩行者優先の交通行動を取らざるを得ないという、これはその原則は変わらないわけでございます。
第166回国会 参議院 内閣委員会 第7号 平成19年4月10日
オランダなんかだと自転車エリアに歩行者が立ち入ると容赦なくベルを連打したり、ガツガツ歩行者にぶつかりますが、
日本でこれをやれば自転車が過失傷害罪に問われる。
たとえそこが自転車道であっても。
結局は法律の問題になる
同じような構造にみえても法律上の優先権は真逆になるわけだし、日本の場合は弱者保護に傾くのは当然。
非優先者がいたからガツガツぶつかってもいい…みたいな世界ではないので。
結局のところ日本って、自転車に関することを何か作ろうとすると法律上の問題が勃発するだけなので、法律から見直さない限りは変わらないでしょう。
自転車道がやたらと歩道に接続しまくる理由にしても、交差点の定義・解釈の問題と信号機の規制範囲の問題を解決できないからなので、
おかしな自転車道が乱立するのは必然でしかない。
だったら法律から直さない限りは変わらないわけです。
法律の範囲でチマチマやるからおかしくなるだけの話ですが、法律から見直す雰囲気は今のところありません。
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